中國(guó)廢舊金屬循環(huán)再生與利用行業(yè)因?yàn)槠鸩酵?、發(fā)展時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)不足等諸多歷史原因以及廢舊金屬循環(huán)再加工業(yè)自身的復(fù)雜性(廢舊金屬按來源分為可回收生活扔棄物與工業(yè)固體報(bào)廢物兩大類，按金屬類別與形態(tài)又可細(xì)分為百余類，每類廢舊金屬的回收生產(chǎn)都具有相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和留心事項(xiàng))，產(chǎn)業(yè)管理混亂問題在產(chǎn)業(yè)各方面慢慢凸顯。打個(gè)比方，依據(jù)現(xiàn)在的工業(yè)廢物及生活垃圾的回收分類管理名錄，回收生產(chǎn)廢五金需要做環(huán)境評(píng)估報(bào)告書，屬于扔棄資源綜合利用業(yè)，而廢舊金屬回收破碎則需要做環(huán)境評(píng)估報(bào)告表，屬于日常工業(yè)固體廢物(含污泥)處置及綜合利用中的其他分類。

而兩者的交叉地帶滋生的鉆行政法規(guī)及相關(guān)法律漏洞的投機(jī)分子和以暴力涉黑手段打壓同行業(yè)加工者的惡性競(jìng)爭(zhēng)者，不僅對(duì)行業(yè)問題檢查管理帶來諸多難關(guān)，也使得新擴(kuò)展廢舊金屬循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者辦理相關(guān)行業(yè)執(zhí)照以及合法營(yíng)業(yè)者受到惡性競(jìng)爭(zhēng)后申請(qǐng)法律保護(hù)時(shí)非常棘手。

因?yàn)閺U舊金屬的循環(huán)再生與利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上是仰賴個(gè)體戶、中小型公司的傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展成型的。國(guó)有資金擴(kuò)展量少，投資時(shí)間較晚，因而廢舊金屬循環(huán)再生行業(yè)存在重要的分散性、盲目性與落后性。同時(shí)，源于涉及的行業(yè)繁多，相關(guān)部門之間職責(zé)模糊，該問題遲遲不可解決，進(jìn)而產(chǎn)生廢舊金屬資源循環(huán)再生影響低下、加工生產(chǎn)期間污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)緊要等諸多問題。另外，源于廢舊金屬資源循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)期各公司產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，同企業(yè)不同時(shí)期產(chǎn)品質(zhì)量不統(tǒng)一的狀況也相當(dāng)要緊。更要緊的是，部分電子生產(chǎn)公司直白研發(fā)國(guó)外同類產(chǎn)品報(bào)廢零部件，以次充好，欺詐消費(fèi)者，不經(jīng)衛(wèi)生稽查質(zhì)量測(cè)評(píng)，在食品藥品行業(yè)使用廢舊金屬制成的三無產(chǎn)品。

我國(guó)廢舊金屬循環(huán)再生業(yè)刻下重大仰仗海量的私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)生產(chǎn)，其中囊括大批中小型公司。該類公司具有分散性與局限性，行業(yè)管理存在疏忽，導(dǎo)致我國(guó)廢舊金屬循環(huán)再生業(yè)一直存在產(chǎn)業(yè)鏈過長(zhǎng)的問題。以廢舊金屬進(jìn)口為例，由國(guó)外廢舊金屬供貨商供應(yīng)的廢舊金屬需要經(jīng)過貿(mào)易商轉(zhuǎn)手進(jìn)口商，再由進(jìn)口商分銷至代理商，然后由代理商運(yùn)至特定港口，再由制定公司進(jìn)行拆解，往后轉(zhuǎn)入回收公司分揀、提煉，最后才能運(yùn)至金屬生產(chǎn)廠再一次生產(chǎn)成工業(yè)產(chǎn)品。這期間還不包括海關(guān)過審、環(huán)境評(píng)估和質(zhì)檢等各項(xiàng)手續(xù)。復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)過程以及廢舊金屬循環(huán)再加工業(yè)自身即是周期性行業(yè)的特性，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)原材料與產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)投入，加重了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的隱藏風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，并且產(chǎn)業(yè)鏈任何一環(huán)顯現(xiàn)的問題都會(huì)用意整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵作用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因而精簡(jiǎn)過長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，加速?gòu)U舊金屬循環(huán)再生進(jìn)程意義緊要。